阳城县交通运输局“强监督促基层治理提升”典型材料

强基固本  全面从严

努力开创交通运输综合执法工作新局面

为深入贯彻党中央“大抓基层”的战略要求以及省委、市委、县委关于“抓党建促基层治理能力提升”的决策部署，认真落实市纪委、县纪委“强监督促基层治理提升”专项工作，自2022年7月份活动开展以来，我单位坚持以为民服务为根本宗旨，以改进综合执法方式为抓手，以提升队伍综合素质、优化运输营商环境为出发点，聚焦群众反映的热点难点问题，创新载体、积极探索，强基础、固根本，营造规范执法、文明执法、更有温度的执法氛围，形成了服务型行政执法模式。

一是转变执法模式，规范执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，持续规范执法权限、依据和程序，压缩自由裁量空间，严惩违法或不当的行政执法行为，保护市场主体合法权益。坚持寓执法于教育，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展柔性执法，持续推进执法服务转型升级。坚持问题导向、效果导向，聚焦群众关切的巡游出租车服务问题，综合运用路面检查、科技执法、白名单制度等措施，持续开展出租市场专项整治，全面提升出租车经营服务理念和服务质量。畅通投诉举报渠道，建立网络舆情、投诉举报线索收集、研判和处置机制，形成处理反馈工作闭环。今年以来，共出动执法车辆539台次、执法人员2156人次，查扣不打表乱收费等违规经营出租车15台、非法营运车辆12台，查处路面抛撒案件8起、超限超载车辆42台，入企检查360家次，处罚金额12.6万元，有效的规范了交通运输市场经营秩序。受理群众举报、投诉案件62起，查实并处理33起，群众满意率100％。

图1 综合执法队日常巡查

二是健全工作制度，打造过硬队伍。坚持以制度管人、按规章办事，形成常态化工作机制。我们严格按照《行政处罚法》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输综合行政执法过错责任追究办法》,认真规范执法人员的行政行为。在管理上，严格按照执法程序办事，不徇私情，凡处理违章经营车辆，坚持做到处罚程序到位、案卷材料齐全，并由专人负责文书的填制工作，规范了执法程序，纠正了交通行政执法工作的随意性，有效地制止了执法违法问题的发生。在执法过程中，要求执法人员文明执法、不说粗话、态度温和、耐心讲解，坚持“一敬礼、二说理、三处理”的工作流程，坚决杜绝公路“三乱”现象，切实提高队员综合执法办案能力。在醒目位置制作安装公示牌，公示交通行业相关法律法规、执法人员信息、公开举报投诉电话，广开言路纳谏，接受群众监督。

图2 综合执法队正在进行队列训练

三是加强学习培训，提升综合素质；为规范执法行为，提高办案水平，确保案件质量，组织开展行政执法培训，将服务型行政执法纳入培训内容，让服务型执法入脑入心。今年共组织参加省市县专项业务和法律知识等培训10次171人，业务骨干的综合业务素质和执法水平得以持续提升。

通过坚持不懈抓纪律作风建设，更换统一的制式服装，加大学习教育力度，规范执法要求和执法要素保障等一系列举措，切实把反腐倡廉的部署和要求贯彻到了综合行政执法工作的各方面、全过程，进一步筑牢了严格公正廉洁执法的思想根基，引导执法队伍知敬畏、存戒惧、守底线，着力打造一支忠诚、干净、担当，形象良好、作风过硬的高素质的交通运输行政执法队伍，为阳城经济社会高质量发展提供交通运输保障。

图3 综合执法队换装仪式及学习培训

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